信息不对称的民商法保护(一)

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摘　要：现实生活中，股民状告证券商“信息误导案”，消费者投诉“不当信息案”等已不胜枚举。然而，目前还未有统一的民事责任来保护这些信息劣势者。文章对信息劣势者遭受损失后，所发生的侵权法律关系，如何予以民商法上的救济进行了初步的探讨。

关键词：虚假陈述　赔偿　不正当竞争行为　信息权　民事责任

信息社会的来临，挑战着传统的民商法制度。一种新型的侵权类型逐渐显现出来：根据信息经济学的研究成果，信息在市场经济中呈不对称性的分布，由于信息不对称性的存在，产生了信息优势者和信息劣势者（如：消费者与生产者、销售者之间；投资者与上市公司、证券商、专家等之间）。信息优势者很容易利用其有利的地位，提供虚假、遗漏、过时、误导的信息，而使基于合理信赖的信息劣势者信以为真，并依此作出决策。这样信息劣势者就处于非常危险的境地，极易遭受损失。现代民法旨在为市场经济活动提供一般规则和行为规范，使市场参加者遵循这些规则从事活动，进行预测、计划和冒险。接受并使用真实、全面、及时、不引人误解的信息，是每一个市场主体作出科学决策的重要前提。

人们所从事的大量有关信息的活动，渗透着各种复杂的社会关系，这些社会关系需要由法律来加以调整，于是信息法学应运而生并飞速发展着。但由于它还是一个全新的学科，目前还未形成系统严密的理论体系，也无法构建出完整的框架，故信息法规规定非常零散，许多信息行为还处于无法可依的状况下。现实生活中，股民状告证券商“信息误导案”，消费者投诉“不当信息案”等已不胜枚举。然而，目前还未有统一的民事责任来保护这些信息劣势者，甚至对因信息提供不当而遭受损害应冠以何种民事责任仍莫衷一是。鉴于此，本文对有义务提供真实、全面、及时、不引人误解的信息提供者，违反法定义务，提供了虚假、遗漏、过时、误导的信息，从而使基于合理信赖关系而接受和使用了该信息的人作出了决策，并遭受损失后所发生的这一侵权法律关系，如何予以民商法上的救济进行了初步的探讨。

我国《民法通则》第四条规定，民事活动应当遵循诚实信用的原则。诚信原则是民商法的基本原则，同样也适用于信息提供义务人的民事活动。信息提供义务人在提供信息时应诚实无欺、恪守信用，以善意、慎重的方式履行义务，应提供真实、全面、及时、不引人误解的信息，这样才不违反公平合理、诚实信用、善良风俗的原则，不违背公认的商业道德和信息交流规则的要求。否则如给信息的接受、使用者造成财产上或人身上的损害后，则依一百一十七条规定予以赔偿。

在市场经济活动中，总有一方民事主体处于信息劣势地位。法律主要从以下几类主体的权利维护角度出发，予以了规范。

1.《消费者权益保护法》。我国消保法规定了不当信息侵权的民事责任，它是指经营者在销售商品、提供服务时，有关该商品或服务的信息不真实可靠或不完全充分，从而影响消费者对商品、服务的享用，或者造成消费者人身、财产损害后所应承担的责任。

我国《消费者权益保护法》第八条第一款规定：“消费者享有知悉其购买、使用的商品或者接受的服务的真实情况的权利。”如果经营者未能让消费者知悉真实情况，那么消费者有权要求经营者履行提供真实充分信息的义务和承担相应的法律责任。但是《消费者权益保护法》并未在“法律责任”一章中具体规定信息提供不当的责任。为此，有人认为我国法律并未确立信息侵权的民事责任。笔者认为，我国法律既赋予了消费者享有信息权，那么在这种权利受到侵害时，要求经营者承担相应的责任该是顺理成章的。具体说来，经营者应承担的信息侵权民事责任，可表现在以下几个方面：

　　（1）因经营者提供不当信息使消费者取得的商品或服务不具备消费者所需要的必要的性能，消费者有权解除买卖关系或服务协议，并有权要求赔偿损失。

　　（2）因经营者提供不当信息，使消费者无法按用途使用所取得的商品或服务，经营者必须在一定期限内提供适当信息；如果经营者逾期未能提供，能么消费者同样有权解除买卖关系或服务协议，并要求赔偿损失。

　　（3）因经营者提供不当信息，造成消费者人身、财产损害时，消费者有权要求损害赔偿。

消费信息侵权的特点为：第一，它是经营者违反应向消费者提供有关商品或服务信息的义务所应承担的法律责任。第二，导致这种责任的行为表现是经营者提供商品或服务时，提供的信息不充分或不真实。而并不涉及商品或服务的质量缺陷。第三，这种责任的承担不要求一定发生财产或人身的实际损害，只要影响了消费者对商品或服务的享用，就应承担责任。

2.《反不正当竞争法》。侵犯消费者的获取信息权的不正当竞争行为是多种多样的。该法共列举了11条不正当竞争行为，其中，直接侵犯消费者获取信息权的就有4类，第一，假名冒牌行为；第二，虚假宣传行为；第三，不当奖售行为，即通过欺骗性的信息和可能获奖的信息诱使消费者进行对自己有害的或无意义的购买活动。第四，诋毁商誉的行为，这样，使消费者很难获取真实的信息，使之难辨真伪或对诋毁信以为真。由于不正当竞争行为，而使消费者遭受损失的、广告主对于商品应负责修理、更换、退货，对于服务负责退还服务费用，广告主所销售的商品或提供的服务，不符合其广告中作出的各项表示，给消费者造成损失的，消费者有权请求广告主赔偿损失，消除影响。由于《反不正当竞争法》是直接规制经营者的竞争活动的法，因而它更加注重对合法权益经营者的直接保护。但该法是从规范企业活动的角度来间接保护消费者的利益，也是保护消费者权益的法。

3.《广告法》。广告是商品的经营者和服务的提供者向消费者传播信息的重要手段，也是消费者获取信息的极为重要的途径。它与消费者权益保护法、反不正当竞争法的联系十分密切，是保护消费者信息权的重要法规。

我国《广告法》规定了四项基本原则：（1）真实合法原则，即广告不得含有虚假的、遗漏的、过时的、误导型的信息。（2）精神文明原则；（3）公平诚信原则，即广告主体从事广告活动，必须遵循公平和诚实信用原则；（4）遵守法律原则。《广告法》从广告的明晰性、真切性和可识别性的要求出发，对违反该要求的信息行为予以了规制，并对几类特殊的商品广告做了更为具体的规定。