现代建筑企业的内部财务管理行业动态(一)

详细内容

　　一、现代企业制度要求建立科学的内部财务管理制度

　　财务管理行业是企业管理的中心环节。制定规范的内部财务管理制度是完善企业内部经营机制的需要，也是建立现代企业制度的客观要求。

　　1、建立企业内部财务管理行业制度是实现管理科学的重要内容和依据。管理科学是现代企业制度的本质特征之一。要实现管理科学化，企业各项工作必须有章可循，而内部财务管理制度是企业同各方面经济关系的基本规范，是企业生产经营活动和财务活动的行为准则。因此，必须建立科学的内部财务管理制度，全面规范企业财务活动，确保企业生产经营活动的有效运行。

　　2、建立内部财务管理行业制度是实现两权分离的需要。所有者和经营者之间的关系是“委托---代理”关系。为了协调两者之间的利益关系，需要建立起一种新型的企业内部激励机制和约束机制，一方面，要给经营者以动力，以激励经营者在自身的利益目标的驱动下，竭力为所有者创造更多的财富；另一方面，要给经营者以约束，使其明确所应承担的职责和义务。经营者的管理活动就是履行其职责和权利，管理的对象是出资人委托的权利，但这种责任和权利不加以具体化，则缺乏可操作性。因此，需要通过制定内部财务管理制度加以明确和具体化。

　　3、企业内部财务管理行业制度是企业财务制度体系的重要构成部分。随着社会主义市场经济体制的建立，我国建筑企业建立起三个层次的企业财务管理制度体系，即《企业财务通则》为基本原则和统帅，以《施工、房地产开发企业财务制度》为主体和基础，以企业内部财务管理制度为补充的科学合理的企业财务制度。在我国《企业财务通则》、《施工、房地产开发企业财务制度》颁布和实施以后，企业内部财务管理制度的建立和完善就上升为突出问题。有的建筑企业依照“两则”、“两制”精神，根据企业的具体情况，建立了完善的内部财务管理制度，取得明显成效。而有的建筑企业只是被动地按照“两则”“两制”的要求，变更了财务报表和会计科目，内部财务管理办法仍然是原来的。这样，既不利于“两则”、“两制”精神的贯彻、落实，也不利于企业的生产经营管理。

　　二、建立企业内部财务管理制度的原则

　　现代建筑企业内部财务管理制度的建立，应根据国家政策和企业具体情况，作为一个整体来通盘考虑。管理基础条件比较好的企业，可在原有管理办法的基础上，修正完善，而基础条件比较差的企业或新组建的企业则需重新设计和制订。一般来说，企业内部财务管理制度的建立应遵循以下原则：

　　1、遵守国家的法律、法规。企业内部财务管理制度要以《企业财务通则》、《施工、房地产开发企业财务制度》为依据和指导，根据企业具体情况和需要加以细化和补充，不能与国家的统一规定相冲突，要保证国家法律、法规的有效实施。

　　2、体现企业的经营目标。现代企业的经营目标是利润最大化，即所有者财富最大化。因此，要满足所有者需要，服从所有者利益，实现所有者财富最大化，是制定内财务管理制度的出发点和归宿。

　　3、体现企业组织形式和经营特点。现代建筑企业已由单一的组织形式发展为多元化企业组织（如集体化经营、母子公司、总分包方式），其经营活动已由原来的单纯的施工生产，发展为一业为主、多种经营、跨地区、跨行业经营。这就更增加了企业财务管理活动的复杂性。

　　4、全面规范企业各项财务活动。现代建筑企业内部财务管理制度，既要反映企业财务活动的主要内容---资金的筹集和有效使用，又要对属于企业财务管理范畴而国家财务法规中未作规定的内容，作出明确的规定，如：内部财务组织、职责分工与权限、财务工作制度与具体规定、收入与分配方式等，确保财务活动正常进行。

　　5、处理好财务与会计的工作关系。长期以来，我国建筑企业财务与会计没有严格的界限，财务人员就是会计人员，财务工作溶于会计工作之中，习惯于记账、算账、报账和简单的比较分析，使得财务管理的企业管理中的重要功能没有很好地发挥。因此，要建立一套与财务管理的地位和作用相适应的机制，使财务独立于会计行使其职能。