加强基层组织建设,增强支部活力
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'第一篇、切实增强基层党建工作有效性
加强基层组织建设,增强支部活力
切实增强基层党建工作有效性
11月16日，上海市委召开“创先争优进一步加强基层党组织建设大会”，中共中央政治局委员、上海市委书记俞正声出席会议并作重要讲话。大会对本市在创先争优活动中进一步加强基层党组织建设，切实增强基层党建工作有效性做出了部署。会议还下发了《关于在创先争优活动中加强党的基层组织建设若干问题的意见（讨论稿）》。（以下简称《意见》）
如何全面深入学习领会大会精神，贯彻市委《意见》要求？会后，上海市委常委、组织部长李希就《意见》的起草过程和主要内容，接受了《组织人事报》、《上海支部生活》和本网的联合采访。
问：李部长，市委此次下发的《关于在创先争优活动中加强党的基层组织建设若干问题的意见》，是上海进一步深入开展创先争优活动，增强基层党建工作有效性的重要指导性文件。能否介绍一下这个《意见》的产生背景？
答：今年是中国共产党成立90周年，也是“十二五”开局之年。年初，中共中央政治局委员、上海市委书记俞正声同志在市委召开的全市创先争优大会上明确要求，今年要以“创新转型谋发展、服务群众促和谐”为主题。而加强基
层党组织建设，也是深入开展创先争优活动的重要目标。为此，市委将“如何健全基层党的组织体系，增强基层党建工作有效性”问题作为常委调研的重点课题之一。调研坚持问题导向、需求导向、项目导向，既总结上海完善基层党的组织体系的探索实践，又分析基层党建工作在有效性、科学化方面存在的薄弱环节，提出针对性的对策和建议。市委主要领导亲自听取调研汇报，对深入搞好调研提出了明确指导意见。调研组深入基层，走访先进单位，广泛听取基层单位、有关部门负责人和专家学者的意见建议，剖析个案、梳理和分析政策，形成7份专题调研报告。在此基础上，着手起草文件。文件形成后，又召开专题研究论证会，并且广泛征求市工作党委、区县党委和基层党组织意见，并逐条研究吸收各种合理的有价值的意见。
问：我们注意到，这次市委下发的《意见》着力聚焦基层党建工作如何增强有效性，目标很明确，操作性也很强。
答：是的，这次起草的《意见》有以下三个特点：一是突出基层党建工作的有效性。近年来，按照中央和市委的部署，上海在推进党的组织和工作覆盖方面进行了积极探索实践，初步实现了基层党的组织和工作全覆盖的目标，在推动科学发展、服务人民群众、促进社会和谐中发挥了重要作用。但是，一些党委对基层党支部建设重视不够，
存在“重组织覆盖，轻工作指导”的倾向，一些党支部也存在组织生活不正常、质量不高，战斗力、凝聚力不强的问题。组织建设、组织覆盖是基础，提升党建工作的有效性才是根本和关键。因此，我们把提升基层党建工作有效性作为文件的主线，着力研究提出具体措施，推动各级党委和基层党组织把工作重点转到提升党建工作的有效性上来。
二是突出管理的科学化、规范化。上海基层党组织管理体系和党员管理服务体系总体上是健全的。但基层反映，部分“两新”组织党组织中出现了管理“碎片化”的情况，行业归口管理和属地管理的边界还不够明晰。在职党员尤其是劳务派遣制员工党员的组织关系管理缺少明确规范，随意性较大。如何使党组织和党员管理，从“有人管、有地方管”到“管理更规范、更科学”是这次起草文件力求突破的一个难点问题。《意见》从行业管理和属地管理的责任边界，在职党员管理的原则和规范等方面作了具体规定。
三是突出文件的针对性和可操作性。基层党的建设工作涉及面广，需要研究解决的问题也很多。这次起草《意见》我们把重点放在努力回应基层实践中迫切需要解决、各方面反映比较集中且可以通过制度和政策创新来解决的问题上。同时，在文件的写法上，力争做到目标明确、任务具体、措施实在，体现可操作性。
总之，目前形成的四部分、15条具体内容的《意见》，力求能让基层同志看了之后，明白“做什么”和“怎么做”。问：增强基层党支部工作有效性是一个核心话题，对此，《意见》有哪些具体阐述？
答：关于增强基层党支部工作有效性，文件首先要明确基层党支部的功能定位和目标任务。《意见》强调党支部是党的组织体系中最基层的一级组织，是党在社会基层组织中的战斗堡垒。党支部工作要努力实现“五个好”目标。其次要加强党委对党支部工作的领导、服务和考核。加强党支部建设，党委要切实担负起领导责任。基层党委每年要专题研究党支部建设，对党支部工作作出具体安排；定期对党支部建设情况作定性和定量分析，有针对性地加强指导，建立健全考核激励体系。第三要尊重党员主体地位，激发支部活力。党员是支部各项活动的主体。要落实党员各项民主权利，激发党员参与党支部工作的热情。创新组织生活形式和组织设臵方式，增强党支部活力，提升党的活动吸引力。
问：提高基层党支部工作有效性有没有具体的抓手？答：提高基层党建工作有效性，涉及到很多方面，在调查研究中我们感到，切实提高党支部组织生活的质量是有效性建设的重要抓手。为此，《意见》主要提出了两点：一是
强调要以组织生活的有效性推动党支部工作有效性。要把提高组织生活的质量作为加强党支部有效性建设的基础性环节来抓。明确各领域基层党支部组织生活一般都要有的主题和内容。学习借鉴宝钢集团党委等单位实行党支部组织生活“指导性内容+自选动作”的有效做法，确保组织生活“有主题、有讨论、有共识”。二是要加强对各领域基层支部组织生活的分类指导。文件按照十七届四中全会对不同类型基层党组织功能定位和职能提出的要求，结合实际，对农村、国有企业、社区、机关；高等学校、科研、文化、卫生、体育和中小学等事业单位；非公有制经济组织、社会组织等各领域党支部组织生活主题、内容提出分类指导的要求，力求体现各自的个性和特点。除按“指导性内容”开展组织生活外，党支部还应精心安排设计“自选动作”。
问：研读《意见》后，我们发现，这次市委对于提高基层党组织管理和党员管理的规范化、科学化水平也有明确要求。
答：这个板块是文件中政策性、操作性较强的内容。我们主要明确了以下几个方面管理制度：
一是完善“两新”组织党组织“条块结合、以块为主”的管理体制。明确“条”和“块”的管理责任，“两新”组织党组织原则上实行以块为主管理；对专业性强、人才密集、
第二篇、物探队党支部活力增强之探索加强基层组织建设,增强支部活力
物探队党支部活力增强之探索一、课题的提出及其意义
党的十七届四中全会提出：党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。必须坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，进一步巩固和加强党的基层组织，着力扩大覆盖面、增强生机活力。石油物探队伍长期奋战在特别艰苦的环境中，物探队党支部围绕地震勘探生产和企业的生存发展，为国家的找油找气事业提供了强有力的政治保障作用。物探队党支部活力增强与否，决定了物探队伍实力的强与弱。因此，研究和探索增强物探队党支部的活力有着重大的现实意义：一是增强物探队党支部活力是落实科学发展观的客观需要。增强物探队党支部活力，将有效提高基层党组织和领导班子贯彻落实科学发展观的本领，把物探队党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒，把党员队伍培育成为贯彻落实科学发展观的骨干力量，在物探队项目运作中将更加协调地处理好“安全与效率、质量与效益、生产与环保”的关系，构建和谐物探队。
二是增强物探队党支部活力是加强基层队伍建设的需要。发展是企业的重要任务。实现创建具有国际竞争力的技术服务公司的目标，履行“矢志找油、当好主力军，持续创新、再作新贡献”的神圣职责，需要高水平的基层队伍作保
障。增强物探队党支部活力，将会有效促进物探队领导班子建设、员工队伍建设和各项基础管理工作，提升物探队的整体作战水平，促进企业的持续健康协调发展。
三是增强物探队党支部活力是基层党支部自身建设的需要。加强基层党组织的自身建设，围绕生产经营发挥好党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，是基层党组织的一项重要任务。增强物探队党支部活力，将直接作用于党支部的自身建设之中，使党支部能够在生产经营工作中发挥政治保障作用，保证基层各项工作按照上级党组织的要求进行；使党员能够在各种艰难险阻面前发挥好先锋模范作用，引领广大员工克服困难完成好各项生产经营任务。
二、党支部活力的特征与表现形式
党支部活力，其本质是组织活力问题。切实把握党支部——这一政治组织的活力特征，进而探寻党支部活力增强的一般规律，是探索物探队党支部活力增强方法途径的理论基础和重要前提。
1、活力的特征
研究表明：“活力”是指人的体能、情绪能量和认知灵活性的综合体现。有活力的人表现为身体健康、精力充沛；情绪稳定、积极乐观；思维敏捷，自信、工作效率高等。活力是人或事物旺盛生命力的标志，是永葆青春的力量之源。若干个体有机组合有序排列进而形成组织。组织的活力
表现得更为复杂：首先，组织活力源于个体的活力；其次，组织活力又不是若干单一个体活力的机械相加。
我们所研究的党支部活力，是指这一政治组织生存发展的生命力和活跃度。
经过大量调研与认真思考，我们认为，基层党组织活力表现有以下特征：
能够紧密结合上级要求和员工需求，适时组织党员群众开展活动，把握方向，提高党组织的吸引力和凝聚力；确定目标，与生产经营同频共振，保障项目正常运作，实现高效率和高效益；建设开放的组织体系，并使之形成民主学习创新的氛围；建立考评体系，并形成持久的约束激励机制。
2、形成党支部活力的四个基本条件
那么，如何使党支部具有活力呢？我们根据组织学及系统论原理，结合长期物探队党支部工作实践进行思考，认为支部活力的形成，应该具备以下四个基本条件：
一是具有创新性。创新是一个党组织生命力的源泉，没有创新性的组织不可能长期具有活力。物探队党支部要与时俱进，贴近野外勘探生产经营创造性地搞好以基层建设为主要内容的各项工作，使其以崭新面貌出现，推动项目运作安全高效。
二是具有先进性。先进性是我党执政合法性的根本来源，是成为中国特色社会主义建设事业领导核心的根本前
提。党支部通过卓有成效的活动，使党组织成员之间团结合作，彰显党支部活力，并辐射到物探队各项工作中，为物探队项目运作保驾护航。
三是具有开放性。开放性是党组织活力的本质要求。在党组织内要实行政治民主，引导党员广泛参与党内事务的决策与执行，具体体现为重大事项采取票决制，党组织活动党务公开，全面提升基层党建的开放性管理，激发党支部活力。四是具有时效性。效率是党组织活力的价值体现。上级党委要认真进行基层调研，借鉴党建科学理论建立符合实际、行之有效的党建运行机制和科学评价体系，促进党支部活力的增强。
以上四个基本条件是构成党支部活力的必要条件，四者相互影响，共同作用，最终得以形成党支部的组织活力。简言之，党支部活力的形成，应该以其先进性保证其方向性的正确引领；以其创新性提供发展创造的能力；以其开放性保持、扩大、提升组织成员的积极性与能动性，并使之向外部辐射；以其时效性体现组织的价值，得到党员群众的支持与认可。
三、增强物探队党支部活力的基本途径
把握物探队党支部活力的特征和形成活力的规律，紧密结合物探队党支部工作实践，建立行之有效的步骤和方法，是增强党支部活力的基本途径。
（一）搭桥造船，以载体活动激发活力有效载体是基层党建的有力抓手，是增强党支部活力的“桥”和“船”。物探队党支部要与时俱进，搭桥造船，从实践中选择丰富多彩的党员活动载体，组织党员适时开展活动，以活动促进生产经营中心工作，彰显党员、党支部的先进性，进而体现其活力和价值。
1、开展党员“争星创优”活动
针对项目运作期间，物探队党员比较分散，岗位又各不相同的实际，通过充分调研，我们在党员中开展了“争星创优”活动，以激发党员在各项工作中的活力，凸显党员的先进性。活动内容主要分为思想学习、工作表现、业务钻研、服务群众、参加活动等五个大项，每项20分，得16分以上者挂一星。由党支部按月进行考核评星，并对挂星情况公布。4至10月份，286队党支部对22名党员考核评星7次，评出五星级党员46人次、四星级党员78人次、三星级党员30人次。争星创优活动在党员内部形成了“比、学、赶、超”的浓厚氛围，激发了党员个体活力，凸显了党支部的先进性，促进了项目运作和各项管理工作上台阶。
2、推进“五型”班组创建活动
“五型”班组建设是集团公司全面加强基层建设的重要举措。党员是班组中的一员，除了普通员工应具备的职业道德、业务技能外，还有较强的思想政治素质、组织约束能力
第三篇、加强基层党组织和党员队伍活力研究加强基层组织建设,增强支部活力
龙源期刊网.
加强基层党组织和党员队伍活力研究
作者：何力
来源：《企业文化·中旬刊》2013年第09期
新的历史条件下加强和改进党的基层组织建设，要切实增强基层党组织和党员队伍的生机活力，活跃基层、打牢基础。党的工作重心在基层，执政基础在基层，活力源泉也在基层。
一、机关党组织和党员队伍活力现状分析
（一）基础建设方面
基础工作还不够扎实，未能做到具体工作有目标措施、有量化考核、有总结表彰；制度的标准化、规范化管理水平有待提高，对照上级党委相关工作要求，未能结合自身工作实际，修订完善符合自身实际的制度体系。
（二）组织建设方面
支部书记工作职责过于笼统，没有具体的量化指标，没有意识到通过党组织建设促进经营管理也是书记的职责之一；党支部的触角延伸到生产经营的主战场不够，党建工作和生产经营工作“两张皮”现象仍然存在；党组织在生产经营管理工作中的核心作用发挥不够充分；存在基层党组织建设好坏可有可无的思想，或只有形式没有实质，只是增加了管理机构的想法。
（三）党员的思想教育方面
党员队伍整体战斗能力不够强，离“建一流班子，带一流队伍，创一流业绩”的工作目标仍有差距；党课主渠道作用发挥不够明显，对党员进行思想教育的形式不够丰富；个别党员的创新意识、责任意识、履职意识不强，起不到先锋模范作用。
二、公司机关党委增强党组织活力研究
（一）加强班子建设，加大执行力度，不断增强基层党组织的政治核心作用
根据新建企业中党的基层组织设置情况，既要规范设置，保证党的组织体系的严密性；又要灵活设置，把党的组织和工作拓展到生产经营工作中。党委领导班子参与企业重大问题的决策，以科学发展观为指导，创新工作思路，明细措施办法，为企业发展和经营把关定向。要不断转变思想观念，改进领导方式，以创新增强活力，在基层党组织制度执行的过程中将党建工作的影响渗透到企业各项工作的全过程，发挥基层党组织领导班子政治核心作用。
（二）加强基础建设，构筑坚强堡垒，不断增强基层党组织的战斗堡垒作用
第四篇、关于实施高校基层团支部“活力提升”工程的通知加强基层组织建设,增强支部活力
关于实施高校基层团支部“活力提升”工程的通知
各省级团委学校部、各高校团委：
为贯彻党中央的群团工作会议精神，以实际行动落实习近平总书记提出的“群团组织要增强自我革新的勇气”的重要要求，围绕全团“凝聚青年、服务大局、当好桥梁、团要管团”四维工作格局，团中央学校部将在高校共青团实施基层团支部“活力提升”工程，始终坚持将团支部工作和建设放在最基础最突出最重要的位置，着力破解高校基层团支部活力不足的重点难点问题。依照《团章》有关规定，结合近年来有关工作探索实践，现就有关事宜通知如下。
一、实施范围
本方案中的基层团支部主要指全国各高校的学生团支部（总支），包括班级、社团、活动项目、实验室、宿舍等各类学生团支部（总支）。
高校基层团支部“活力提升”工程将长期实施。今年全面启动后，2016年将适时对初期工作实施情况进行阶段总结，就下一步工作进行部署。
二、工作原则
1．坚持党建带团建。争取高校各级党组织重视，将团支部的活力提升作为党建带团建及党建工作考核的重要内容，指导、支持团支部建设和工作开展。
2.强化问题导向。以解决实际问题为出发点和落脚点，特别是着力解决团支部功能虚化弱化，凝聚力、影响力不高，团员教育管理的办法不多、效果不明显等问题。
3.突出时代特点。把握经济社会发展新常态、团员学生思想行为新特点等对于高校共青团工作理念、内容、方式带来的影响，谋划和加强基层团支部建设。
4.尊重团员主体。将激发团员学生的主观能动性和创造力作为团支部活力提升的源泉，组织支部活动请团员学生一起设计、动
议支部大事请团员学生一起决定、开展支部工作请团员学生一起参与、考评支部绩效请团员学生一起评价，创新工作思路和方法，提升团支部的吸引力凝聚力战斗力。
三、基本目标
1．提升组织的运行活力。通过加强和改进团支部的基础团务管理、队伍建设和必要的制度建设，促进团支部的组织运转更加规范、顺畅。
2．提升工作的开展活力。通过明确团支部的工作职责和功能内涵，改进工作方式、创新工作载体，促进团支部的工作开展更富针对性、实效性。
3．提升团员的参与活力。通过扩大基层民主，完善创新团支部的设置方式、成员配备，促进更多团员学生积极参与、推动团支部的工作和建设。
四、主要内容
（一）基层团支部在“活力提升”工程中的职责和任务
1．围绕提升组织的运行活力方面
（1）强化支部覆盖。在巩固传统班级建立团支部的基础上，重点推进学生社团普遍建立团支部，同时鼓励创新探索建立活动项目、实验室、宿舍等各类学生团支部，鼓励探索网络建团的有效方式。
（2）做实基础团务。规范团员发展，按规范流程积极发展团员；严格团费收缴、使用，加强收缴登记、使用公示；加强团员教育管理，重点加强社会主义核心价值观教育；争取党组织支持，做好推优入党工作，对符合条件的“推优入党”候选人全面考察、充分评议，形成团支部意见，并由团员大会讨论通过。
（3）完善工作制度。明确团支部及支委工作职责、工作标准，建立健全团支部建设和工作的经验总结、知识传承等机制；创新开展“三会两制一课”，明确团员大会、支委会、团小组会的议事范围和决议权限，严格团员教育评议和团员年度团籍注册制度，提高
团课的参与面、吸引力；创新团日活动的形式载体，紧密结合团员学生兴趣特点进行策划设计，提高活动的育人实效。
（4）理顺班团关系。突出团支部为核心的班集体建设，充分发挥团支部的政治核心作用。结合支部实际，理顺团支部与班委会关系，发挥团支部模范带头作用；探索实行班长兼任团支部副书记，团支部和班委会一体运行、协同工作机制；完善班团工作决策机制，评奖评优、人员推荐等重要事务须经支委会通过，由团员学生大会决定。
2．围绕提升工作的开展活力方面
（1）明确职责功能。落实上级团组织要求，根据支部特点，将规定动作和自选动作相结合、常规性工作和阶段性工作相结合，明确支部自身的工作职责和内容（包括但不限于团建团务、思想引领、志愿服务、社会实践、创新创业、职业发展、网络宣传、文体活动、互助帮扶、推优入党等方面）；强化品牌建设，继承本校本院系本班级优良传统，建设团支部工作品牌项目体系，谋求特色发展。
（2）做好新媒体工作。加强支部微信、微博等新媒体平台建设，发挥新媒体在思想引领、舆论引导、信息沟通中的重要作用；围绕学校、院系工作，科学设置主题，引导和鼓励团员学生为促进学校发展、优化自身成长环境等建言献策；推动每名支部成员成为青年网络文明志愿者，在网络中积极发声，传播和弘扬正能量。
3．围绕提升团员的参与活力方面
（1）扩大支部民主。按照团章规定，保障团员权利、按时定期换届，高校基层团支部一年换届一次，学生支部委员会每届任期一年；严格支部委员任期制度，团支部书记、支部委员任期一年，连任不得超过两届；团支部换届实行差额选举，支部书记不指定候选人，通过公开竞争、民主选举产生；保障团员知情权、参与权、监督权，强化支部成员对工作开展、推优评奖等事务的话语权。
（2）合理设置支委。在传统的组织委员、宣传委员等成员设置基础上，结合学科专业特点和工作实际需要，改革支部成员构成，
可与班委会成员一体化统筹设置，适当增加实践委员、网络委员等委员设置和数量，并可面向创新创业、职业发展等领域设置委员；厘清工作职责，明确支部委员会、支部成员在支部职能履行和工作开展中承担的具体责任。
（3）联系服务团员。加强支委与支部成员的联系，关心困难同学，及时了解、积极反映他们的思想动态、学习生活情况以及利益诉求，力所能及地帮助解决实际困难；鼓励支委或支部成员与各类困难同学进行结对，通过服务贴近同学、团结同学、引导同学、赢得同学；创新服务方式，做好学校、院系党政和上级团组织联系同学的桥梁纽带。
（二）高校、院系两级团组织在“活力提升”工程中的职责和任务
1．优化工作环境。推动党建带团建的制度政策落实，争取学校党政支持；推动将团支部建设纳入党建考核，将团建和党建一同规划、一同部署、一同考核，健全督导检查通报制度；明确党组织指导、支持团支部工作责任，为团支部活力提升提供必要场所、时间、经费等资源保障。
2．强化工作指导。结合学校及院系实际，明确团支部工作职责，提供工作项目、载体、资源等支持；关注学生成长、就业核心需求，发挥育人价值，强化团支部育人作用；以推进“共青团第二课堂成绩单”为依托，记录支部成员参与团支部活动的成长经历，将“共青团第二课堂成绩单”作为团支部评奖评优、推优入党和学生综合素质拓展评价的重要依据。
3．拓展基层阵地。按照“组织随着青年走，团在青年群体建”的原则，根据青年学生聚集特点，在巩固班级团支部建设基础上，结合学校实际，推进社团建团、公寓建团、实验室建团、网络建团等新型建团模式；强化班级团支部教育、管理、服务功能，发挥团支部的先锋带头作用；建立健全临时团支部建设、运行管理机制，提高团建工作实效。
4．加强工作协同。健全团教协作机制，加强与宣传、教务、学工等部门协同，形成合力，为团支部“活力提升”营造良好氛围；加强校内外、院系内外支部共建、联建，健全团组织内外协作机制，为团支部“活力提升”提供资源支持；加强校、院系团组织指导力度，制定细化校、院系团组织指导团支部建设和工作的具体要求及考核办法，为团支部“活力提升”创造有利条件。
5．开展指导培训。建立健全各级团组织加强基层团干部教育培训机制，以校、院级团组织培训为主体，面向团支部书记、支部成员，定期进行党的理论、团的知识以及工作方式方法等方面的轮训；组织开展基层团干部“健康成长大讨论”，锤炼工作作风；加强工作交流，健全信息沟通、经验分享、工作观摩、活动合作等机制，促进上下级团组织之间、基层团支部之间的互动交流。
6．完善考核机制。明确校、院系团组织责任，强化督导考核，形成团支部“活力提升”有部署、有指导、有检查、有考核的工作氛围和机制；优化考核方式，细化考核办法，加大对团支部工作指导和评价考核力度，建立支部、支委工作述职评议机制，推动支部工作开展规范化、制度化、有形化、经常化。
五、工作要求
1．高校共青团各级团组织要把实施高校基层团支部“活力提升”工程与学习贯彻中央党的群团工作会议精神结合起来，与学习贯彻共青团十七届四中全会精神结合起来，高度重视，广泛动员，加强研究谋划和系统设计，目标层层明确，任务层层分解，责任层层落实。
2．各省级团委学校部要根据通知要求，加强组织领导，结合地区实际，制定工作方案，特别是在抓好基础工作、推进重点突破、强化督查指导上下功夫。
3．各高校团委及院系团委（总支）要结合本校、本院系中心工作，在加强分类指导、强化服务供给、优化工作环境上动脑筋，明确团支部“活力提升”的目标任务、具体举措，争取各类资源，为团支部“活力提升”创造良好条件；基层团支部要结合支部特色
第五篇、加强党支部建设提高组织凝聚力加强基层组织建设,增强支部活力
加强党支部建设提高组织凝聚力
增强组织信任度提升党支部凝聚力
加强党的基层组织建设，是新时期加强党的建设的基础性工程。加强党的基层组织建设，必须努力增强基层党组织的凝聚力和战斗力，充分发挥其战斗堡垒作用。列宁说过：“保持党的领导，不是靠权力，而是靠威信”。党的威信从何而来？一靠路线、方针、政策正确，二靠党风好。我们党历来重视把党风建设作为党的建设的重要内容，作为加强党的政治领导的一个重要方面，并在长期的革命斗争中，形成了理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评的三大作风，赢得了人民群众的信赖，由此党的领导作风得到了充分发挥。作为基层党支部也是如此，党风好，则风正气顺，群众拥护，党支部的战斗力就能得到加强；反之，党风不好，就会直接削弱党支部的战斗力，其危害有三：一是败坏原则空气。就拿送礼来说，干部收了礼，欠了人情，只好“投桃报李”，造成是非不分，赏罚不明。二是破坏内部团结。支部内部分歧，失去凝聚力。三是损害支部威信。影响的不仅仅是个人形象，而是党支部在群众中的威信。通过不断的调查研究，并结合实际工作中的经验，我们觉得要从以下几个方面入手：
第一、清楚的认识加强基层党组织建设的必要性
中共中央《关于加强党的建设几个重大问题的决定》指出："党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础"。在群众眼里，共产党员就是中国共产党的代表，所以中国共产党的先进性就要体现在每一个共产党员身上。基层党组织是群众观察我们党的一个窗口，人民群众是通过身边的党员、身边的党组织来认识我们党的。只有党员起到模范带头作用，体现出先进性，党组织的威信才会高，人们对党的信赖才能坚定。基层党组织植根于群众之中，她起到了解群众意见，反映群众呼声，宣传党的政策方针，团结群众和为群众服务的作用。她是建立在基层的党的战斗堡垒。基层党组织有凝聚力，整个党才会有吸引力和战斗力。因此，各级党委和领导必须充分认识基层党组织的地位和作用，形成要发展，必须加强基层党组织建设这种理念，切切实实的建设好党的基层组织，让基层党组织的政治核心作用和战斗堡垒作用得到充分的体现。加强基层组织建设,增强支部活力
第二，充分认识基层党组织存在的问题
认识基层党组织存在的问题，必须要明确基层党组织的工作目的。基层党组织，特别是党的基层领导班子一定要充分认识这个问题，认真完成上级组织下达的任务，要将党员的思想教育与培养优秀的职工队伍工作结合起来，将党组织工作的目的与单位发展目标结合起来，避免将党务工作陷于就事论事、文来文去、应付上级、草草了事的糟糕局面。只有这样，党组织的工作才能和实际联系起来，促进发展，提高党组织在广大群众中的威信。认识基层党组织存在的问题，需要从领导开始，做一个党员的自我检查和提高。党员领导是党员中的先进者，更应该显现党员的先进性。作为领导必须先善其身，能帮助、教育、影响他人。所以党员领导一定要在党员中做榜样、做模范，这样才能得到广大党员和群众的认可和支持。抓好了“头头”以后，我们就应该头头抓。在基层党组织中，部分党员理想信念、宗旨观念淡漠，价值观念发生倾斜，共产党人的先进性体现不明显。这样就造成了党员队伍的整体素质与党组织所担负的历史使命和改革发展的需要不能完全适应。党员教育内容与党员的思想和工作实际结合不紧，形式和方法不活，缺乏针对性和实效性；党员教育工作认识不深，重视不够，习惯于老办法，缺乏创新。有些基层党组织解决党员队伍中存在问题的办法不多，对党员教育管理监督不力。这些都会造成基层党组织自身战斗力不强，难以承担教育、管理党员的任务。所以在党员教育工作中，我们要适应思想观念、解放思想、实事求是、敢于创新。思想观念不能停留在原有的水平。要加强党的自身建设和党建工作的改革创新，努力将领导方式、组织方式和活动方式都适应于发展，切实提高党员的素质，体现党和党员的先进性。加强基层组织建设,增强支部活力
第三，要努力探索一条在新形势下，基层党建工作的路子，也就是我们应该如何去做。
1、我们应该继续抓教育，提高思想和认识。对于我们基层党组织，我们要与党中央保持高度一致，继续学习马克思列宁主义，毛泽东思想，邓小平理论和江泽民同志"三个代表"重要思想这些各个时期的经典理论，以学习“八荣八耻”为契机，“知荣辱，促和谐，助发展”，深入开展社会主义荣辱观教育。坚持以为人民服务为宗旨，以工商事业的发展为目标，继续开展“争做排头兵”的活动，不断巩固和扩大先进性教育活动的成果。继续创建学习型机关，大力开展宣贯教育工作。在组织学习和活动的过程中，我们一定要注意与时俱进、敢于创新，在坚持学习和活动目的和意义不变的情况下，大胆进行活动方式、方法的改革和创新。切实提高学习和活动的教育效果。
2、我们要继续搞好“头头”建设，提高基层党领导的素质和能力。我们要继续加强党风廉政建设责任制，运用现代管理手段对党风廉政建设实行目标管理。实行责任追究，从严治党。抓教育，设置思想防线；抓制度，设置权力防线；抓阳光工程，设置监督防线。细化、量化责任追究考核标准，落实责任目标，强化责任意识，实行责任分解，完善责任追究的配套制度，保证责任制的贯彻落实。要做好保证党风廉政建设责任制落实的各项工作。对党风廉政建设责任制落实的情况，半年要进行一次督查，年终要进行全面考核，还要接受党内外群众的评议和监督，采取多种形式的活动，以百分计评方法进行评分，考核结果将作为对领导干部的工作业绩评定、奖惩和选拔任用的重要依据。要加大惩诫的力度，改变执行过程中失之于宽、失之于软的现象。
3、我们要进行好基层党组织后备干部的选拔和培养。在当前改革开放和现代化建设的伟大变革时期，造就大批德才兼备的优秀年轻干部，是我们党实施新的伟大工程中的关键环节。而后备干部工作则是培养、选拔、使用年轻干部的重要措施，所以我们要从思想上高度重视这个工作。人才人才，首先要成人才能真正成才。所以我们在后备干部的选拔和培养的过程之初，就应该把好关，炼好钢。对于那些具有完备素质和高尚品德的人才，我们要在坚持后备干部产生的基本程序和原则的前提下，不拘一格降人才。在选拔和培养的过程中，我们一定要强化民主意识，增强筛选的广泛性。群众路线是党的优良传统，发动群众、依靠群众是推荐后备干部的基础，也是后备干部工作落实"三个代表"要求的具体体现。在坚持公平择优的思想下，选择那些群众公认的政治业务素质好、各方面表现突出的优秀年轻人才。在选拔后，更重要的是培养。对于后备干部的培养我们要坚持加强理论和业务培训，不断提高后备干部思想政治素质和综合知识水平；要强化实践锻炼，促进后备干部尽快成长；要坚持严格管理，保证后备干部健康成长；要实施广泛的民主监督，及时掌握后备干部在工作、生活方面的表现，特别是八小时以外的社会交往等情况。在培养好后备干部的前提下,我们还要积极的、大胆的使用后备干部，增大后备干部走上领导岗位的比例，采用超数配备，“先进后出”的方法，超前使用后备干部，用年轻的人才为基层党组织补充新的血液，真正做到公平竞争，择优录用，达到满足领导班子建设和整个基层党组织建设和发展的目的。
4、要加强对落后党员的帮助和教育，使整个集体能够团结起来，共同进步。所谓落后党员，就是指不具备共产党员的先进性，不能发挥共产党员的先锋模范作用，与共产党的性质宗旨不相适应的党员。这类党员的显著特点就是"大法不犯，小毛病不断"，纪律松散，言行消极，和普通职工没什么根本区别。如果基层党组织不管不问，放任自流。这样会严重影响其他党员的积极性，使得党的肌体受到侵蚀，党的先进性地位不能保证，降低党在人民心目中的形象。所以，我们一定要加强对落后党员的思想教育，对于能够帮助其进步的同志，我们一定要帮助教育到底。对于那些顽固不化的人，我们不能讲情面、讲义气，该批评的就要批评，该考核的就要考核，该除名的就要除名。为了基层党组织的建设，我们一定要下大力、下狠心。
5、我们要创新形式。科学的工作形式具有理论联系实际的本质，能起到推动工作的积
极作用；反之，脱离实际，"形而上学"的工作形式必然束缚生产能力的发展。所以我们首先要改进对党员的思想教育的工作形式。党组织不但要求党员起模范带头作用，更重要的是要引导他们明确在自己的工作岗位上怎么能起到模范带头作用。不要总是老一套，要制定能激发党员兴趣的活动，不要拘于形式，要讲究实效。基层党支部工作的好坏，直接关系到党的前途命运。所以党的基层组织应该根据自己的情况，结合实际制定相应的计划和活动。实事求是，因地制宜，在不违背教育宗旨的前提下，大胆改进活动内容和方式，勇于创新，与时俱进。在新的历史时期，我们要不断的努力，不断的学习，在学习中摸索，在摸索中实践，在实践中总结，在总结中成长，在成长中成熟，切实发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，全力以赴的搞好党支部的建设和发展工作。我们相信党支部强壮了，我们的基层组织才更加有凝聚力。
第六篇、加强基层工会建设激发基层工会活力加强基层组织建设,增强支部活力
加强基层工会建设激发基层工会活力
中华全国总工会从加强党的执政能力建设的高度，按照“组织起来，切实维权”的工作方针，在全面分析了工会工作面临的新形势和新任务的基础上，作出了《中华全国总工会关于进一步加强基层工会工作的决定》。《决定》为怎样把握基层工会工作的内在规律，与怎样做好基层工会工作指明了方向。因此，贯彻落实好《决定》精神，是充分发挥基层工会在构建和谐社会中的重要条件。
基层工会面临的现状
改革开放２５年来，基层工会组织的建设虽取得很大的进步，但面对日益增多的劳动矛盾和纠纷，一些基层工会感到束手无策。他们还不敢理直气壮地承担起职工劳动权益的代表者，不能很好地代表和维护职工的正当权益。工会作为劳动关系矛盾的产物，维护职工正当的权益是其基本职责。这在我国的《劳动法》和《工会法》中，都以法律的形式给予了确认。为什么会出现这样尴尬的情况，除一些企业经营者法律意识比较薄弱外，还因为一些企业基层工会的改革和建设滞后，于新时期工会工作的方针和目标，使得一些工会干部在维护职工合法权益中左右摇摆不定，甚至出现角色错位的尴尬场面。随着企业改革向纵深发展，企业内部的劳动纠纷不断增多，在这些劳动纠纷中，工会干部到底应该代表谁，常常面临两难境地。
新形势新任务要求基层工会必须把维权当作自己的第一职责。基层工会要切实代表和维护职工合法权益，并不以冲突为目的和手段，为社会的繁荣与稳定发挥自己不可替代的作用。
加强基层工会建设
树立工会新形象
“组织起来，切实维权”是新时期工会工作的重要指导方针，基层工会要把维权当作自己的第一职责，努力唱响维权最强音。
要按照全总《决定》精神，努力把基层工会建设成集发展型，和谐型，服务型，学习型和民主型为一体的中国特色工会。坚持发展为第一要务，调动职工投身经济的积极性和创造性，和谐型工会就是坚持建立维权机制，不断提高参与协调劳动关系的能力。学习型工会，一是要加强工会干部自身的学习，熟悉国家相关法律法规，不断提高表达和维护职工合法权益的能力；二是要坚持建设“四有”职工队伍，不断提高组织职工学习的能力，创业能力和创造能力。民主型工会就是要坚持群众化、民主化、法制化的统一，依靠会员群众开展工会工作，进一步激发基层工会组织的活力。
把维权作为第一职责
实现基层工会维护权的转变
“组织起来，切实维权”是由工会的工作性质所决定的，要努力唱响维权的最强音，基层工会维权必须实现三个转变。维护必须从组织干预型向依法协调的机制型转变；维护要从事后的被动维权向事前，事中的主动维权转变；维权要从一事一议的临时处置向建立长效机制转变。要达到主动维权，规范维权，切实维权和长效维权，必须在机制建设上下功夫。要紧紧抓住健全完善主动维权，切实维权长效机制这个重点，突出工会表达和维护职工合法权益的职责。
同时，要把职工最现实，最直接，最关心的利益，作为基层工会工作的核心，切实
履行基层工会的维权职责。进一步完善平等协商的集体合同制度，增强集体合同的可操作性和可监督性，改变集体合同千人一面履行难的局面。同时，要加强工资集体协商制度的研究，坚持企业利益以保障职工利益为前提，职工收入要与企业效益同步增长。并完善职工医疗保险、养老保险、工伤保险、住房公积金等足额上交，以及职工收入个人如实申报的监督管理制度，消除职工的后顾之忧。还要促使企业内部民主管理机制和劳动关系协调机制的建立，落实好职工群众的知情权、参与权、民主权、切实保护劳动者的合法劳动权。并着眼于事先预测和全程控制，建立健全以主动沟通、动态检测、快速反应、侵权预告、及时处置、监督落实为目标的劳动关系预警机制和监督机制。要建立健全工会法律援助机制，降低职工个人维权成本，理直气壮地为职工的合法权益撑腰。要转变工会干部工作作风，到职工群众中去发现新情况，解决新问题。工会干部要强化群众观念，倾听职工群众的呼声，做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。加强基层组织建设,增强支部活力
总之，工会只有加强自身的建设和改革，才能适应新形势对工会的要求，才能真正树立起可亲可敬的工会干部新形象，才能真正激发基层工会的活力。
关于加强基层工会建设充分发挥工会作用的意见
按照《中华全国总工会关于坚持走中国特色社会主义工会发展道路的决议》的要求，根据《中华人民共和国工会法》、《中国工会章程》和《中华全国总工会关于进一步加强基层工会工作的决定》的有关规定，结合我省实际，现就进一步加强基层工会建设充分发挥工会作用提出如下意见：
一、基层工会建设的重要意义和目标要求
工会是党联系职工群众的桥梁和纽带，是国家政权重要的社会支柱，是社会主义市场经济条件下建立和谐稳定劳动关系的重要力量。基层工会是工会组织体制中最基本的组织单位，处在改革和发展的第一线，直接面对复杂的劳动关系，是工会全部工作和战斗力的基础。
近年来，基层工会建设取得了较大成绩，但从总体上来看，工会组建与企业快速发展、职工队伍迅速壮大的状况还不相适应，依法履行基本职责的能力与党的要求、职工群众的愿望还不相适应，工作机制、工作方式与企事业单位深化改革的要求还不相适应。因此，各级工会必须从不断增强党的阶级基础，扩大党的群众基础，提高党的执政能力的高度，从协调劳动关系，构建社会主义和谐社会的高度，从树立和落实科学发展观，促进经济社会协调发展的高度，充分认识基层工会建设的重要性和紧迫性。
加强基层工会建设必须以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢牢把握全面建设小康社会的主题，按照中央“扩大覆盖面，增强凝聚力”的要求和全总“组织起来、切实维权”的工作方针，以及省总“五四三二一”的工作思路，以建立健全工会基层组织为基础，以服务全省工作大局、服务职工群众为根本，以建立协调劳动关系机制为重点，以提高依法履行基本职责的能力为关键，在创新中激发基层工会活力，使工会工作更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性，努力开创全省基层工会工作新局面，为建设“大而强、富而美”的社会主义新山东做出贡献。
加强基层工会建设必须遵循“统筹兼顾、突出重点、分类指导、整体推进”的原则，按照“建立工会组织无例外、吸纳工会会员无遗漏、履行工会职责无缺失、发挥工会作用讲贡献”的要求，把基层工会建设成为“组织健全、维权到位、工作活跃、作用明显、职工信赖”的职工之家。
二、规范基层工会组织建设
我省行政区域内的企业、事业单位、机关、社会团体和其它组织都应组建工会。基层工会的组织建设应坚持依法、科学、规范的思路，坚持“哪里有职工，哪里就要建立工会组织”的原则，实现工会组建与不断发展变化的企业状况相适应，会员发展与不断壮大的职工队伍相统一，工会组织体制的延伸与不断加快的工业化、城镇化进程相协调。
（一）完善基层工会组织领导体制
基层工会应建立健全工会委员会、经费审查委员会和女职工组织。根据工作需要，基层工会委员会应建立组织宣传、生产生活、劳动保护、劳动法律监督、财务等工作机构，或由专人负责某一方面工作。
基层工会的组织形式可以而且应当多样化。
1、企业集团应建立集团（公司）工会委员会；
2、具有一定规模的基层单位，包括企业、事业、机关和其它社会组织，应单独建立基层工会委员会；
3、不宜单独建立基层工会委员会的小单位，应结合职工就业方式和基层单位的分布特点，从便于接受基层党组织领导和便于发挥基层工会作用这一目的出发，本着“划零为整、由小变大”和“地域相同、行业相近”的原则，创新工会的组建形式，大力发展联合基层工会委员会。如：
①社区（村、居）工会。即以社区（村、居）为单位建立工会，把辖区内各单位工会联合起来，统一代表辖区内各类企事业单位的职工利益。一般称“××社区（村、居）工会委员会”。
②楼宇工会。即以集中办公或进行生产经营的大楼为单位建立工会，代表大楼内务工人员的利益。一般称“××（大楼）工会委员会”。
③一条街工会。即以一条街为单位建立工会，代表区域内不同经济性质的务工人员的利益。一般称“××街工会委员会”。
④工程项目部工会。即以某一较大工程为载体，以外来务工人员为主体的、有一定时间性的工会组织形式。一般称“××项目部工会委员会”。
⑤商贸市场工会。即以整个市场为单位建立工会，以相近摊位建立工会小组，小组直接面向摊位发展会员。一般称“××市场工会委员会”。加强基层组织建设,增强支部活力
⑥区域性行业工会。即在县（区、市）以下的行政区域内，依托行业协会建立工会，代表当地本行业内务工人员的利益。一般称“××行业工会委员会”。
⑦工业园区工会。即以工业园区为单位建立工会，代表园区内务工人员的利益。一般称“××园区工会委员会”。
联合基层工会委员会，按照联合制、代表制的原则组成，享有基层工会委员会的各项权利和义务，委员为组成该工会委员会各单位工会的负责人。
基层工会坚持属地管理、同级党委统一领导的原则，已经实行主辅分离的辅业和与原单位脱钩的经济实体及无主管单位的企事业单位工会组织归属所在地工会管理。集团公司工会对集团（母公司）所在地核心层、紧密层各成员单位实行直接领导与管理，对在母公司所在地以外的子公司工会实行由子公司所在地工会与集团公司工会双重领导，一般以地方工会领导为主。特殊情况由上级工会确定。
女会员10人以上的应建立女职工委员会，不足10人的，在工会委员会中设女职工委员。
（二）选好配强基层工会领导班子
要选好配强基层工会领导班子，尤其是选配好工会主席，要把有事业心、责任感、办事公道、热爱工会工作、对职工群众有深厚感情的干部选配到工会领导班子中来。工会主席按同级党政副职配备，是党员的，应进入同级党委。国有和国有控股公司董事会、监事会的职工代表，由公司职工民主选举产生，公司工会主席、副主席应分别为首选候选人。职工200人以上的单位应设专职工作人员，工会专职工作人员按千分
之三的比例配备，其工资、奖金、补贴由所在单位支付，社会保险和其他福利待遇等，享受本单位职工同等待遇。女职工200人以上的应配备专职女职工干部。基层工会要重视工会积极分子队伍建设，努力培养一支坚持党的基本路线、热心为职工群众服务的“专、兼、群”相结合的工会工作者队伍。对基层兼职工会工作者，可以给予适当的经济补贴。
基层工会主席不宜由行政领导干部兼任。基层单位主要负责人的合伙人、近亲属不得作为本单位工会委员会成员的人选。
要采取多种形式加强工会干部培训，不断提高工会干部的整体素质。工会干部到岗一年内应参加上级工会举办的岗位培训，培训坚持“业余自学、就近就地、短期专题”的原则。
三、加强基层工会民主制度和工作制度建设
加强基层工会建设，必须不断推进基层工会群众化、民主化和法制化进程，努力增强基层工会的活力。
（一）健全基层工会组织制度
工会会员(代表)大会制度。工会会员(代表)大会每三年或者五年为一届，代表实行常任制。会员200人以下的，召开会员大会；200人以上的，召开会员代表大会。基层工会应每年召开一次工会会员(代表)大会，每届大会的第一次会议为换届大会，因特殊情况需要提前或延期换届，必须征得上级工会的同意。代表大会要认真履行职权，保证会员或会员代表充分行使民主权利，民主选举基层工会领导机构（直选时还要选举主席、副主席），民主决定基层工会的重大事项。
经基层工会委员会或者三分之一以上的工会会员提议，临时召开工会会员(代表)大会的，应在同级党组织和上级工会领导下，按照《工会法》、《中国工会章程》和全国总工会的有关规定举行。
基层工会委员会在工会会员(代表)大会闭会期间，负责主持本级工会的日常工作，承担法律法规规定的工作任务。全体会议由主席或常委会召集，每两个月召开一次。民主选举工会领导人制度。基层工会委员会要按照民主集中制的原则建立民主选举制度，工会委员会由会员(代表)大会民主选举产生。工会主席、副主席应由工会委员会选举或由会员大会直接选举；中小企事业单位要积极推行会员(代表)大会直接选举制度，大型企事业单位也应积极试行分会主席直接选举。选举结果应报上一级工会批准，同时报同级党组织备案。
第七篇、2加强基层党支部建设_增强党支部的凝聚力和战斗力_充分发挥其战斗堡垒作用加强基层组织建设,增强支部活力
加强基层党支部建设增强党支部的凝聚力和战斗力充分发挥其战斗堡垒作用
基层党支部是党在社会基层组织中的战斗堡垒，一方面他是思想上、政治上团结和凝聚广大群众的核心，另一方面他是贯彻落实党的方针路线政策的决定性力量。因此，如何进一步加强和改进基层党支部的建设，增强党支部的凝聚力和战斗力，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，促进工商行政管理与执法的改革与发展，是一个需要认真研究的问题。
当前党支部建设存在的主要问题和原因分析
党支部是党的最基层组织，是连接党员和上级党组织的桥梁和纽带。当前，多数党支部能够加强自身建设，注重提高党员的政治素质和思想素质，充分发挥党员的先锋模范作用，在凝心聚力促和谐、促发展方面发挥了重要作用。但也有个别支部还存在这样、那样的问题，主要表现在：1.党支部凝聚力、号召力不强。个别党支部不能适应企业的新形势，党员和群众的新变化、新要求，工作上没有作为，更谈不上突破；有的党支部对在行政管理改革和发展中出现的一些矛盾和问题，思想教育缺乏说服力，对群众反映的热点、难点问题漠不关心、缺乏有效的解决措施，造成了党支部在群众中的威信不高。2.党支部活动内容、形式单一，缺乏吸引力。有的党支部视野不宽，创新不够，只满足于发展党员、收缴党费，“三会一课”死板单调，对党员群众难以形成吸引力。3.党员的先锋模范作用没有得到充分发挥。党员的先锋模范作用体现在哪里？主要体现在思想上和工作上。有的党支部学习活动流于形式，造成党员思想素质不够高，学习意识不强；有的党支部在引导党员上教条化，造成部分党员对共产党员到底应该是“多干活，多拿钱”，还是应该讲奉献产生了“质疑”，工作不积极。
分析党支部建设存在这些问题的原因，主要有以下几个方面：一是党务政工干部素质有待进一步提高。随着管理体制趋向于扁平化，政工管理人员相对减少，而且行政管理部门的基层党支部书记基本上是由行政负责人兼任，有的支部党员少，只设一名兼职支部书记。但基层政工工作量并没有减少，这就要求党务政工干部不断提升自身素质，既要懂行政管理，还要会做思想工作，以适应行政管理发展的需要。再有，目前基层党支部书记虽然工作责任心较强，但完成工作基本上还是老方法、老思路，缺乏有效的创新意识。二是党员作用存在群众化倾向。在日常工作、生活中一些党员与非党同事斤斤计较，重利轻义，注重眼前利益，忽视长远利益。当干部职工思想出现波动时，不是主动地做思想工作，而是袖手旁观。三是近年来干部职工个人主体意识普遍增强，思想观念活跃，特别是面对市场经济的冲击，更多的干部职工追求物质利益，缺少一定的奉献意识。
加强基层党支部建设的对策分析
加强基层党建工作，充分发挥党员的先锋模范作用和党支部的战斗堡垒作用，应从以下几个方面着手：
（一）提高党支部书记的整体素质。支部书记是党支部的带头人，党支部建设得如何在很大程度上取决于支部书记的精神面貌和投入情况。只有支部书记的队伍素质整体提高了，才能为加强党支部建设提供坚实的组织保证。
那么，怎么才能提高党支部书记队伍素质呢？主要采取三种方式：一是加强指导，重视支部工作，做到三个“定期”：定期召开支部工作例会，与支部书记进行沟通交流，通过每月召开一次支部书记例会，对本月工作进行总结，并对下步工作进行提前安排，帮助支部书记找出不足，指明方向；定期开展专题研讨，每年定期对支部建设、干部职工思想政治动态等工作进行理论研讨，要求每个支部撰写研讨文章；定期深入基层，对支部书记工作进行监督检查。二是开展工作交流，组织党支部专题工作现场会，向支部书记展示推广典型经验，比如定期开展党建工作现场观摩会和座谈会，提升创建水平、交流创建经验。三是组织岗位培训，充分利用部门和地方党校的有利资源，为支部书记进行面对面授课，定期组织学理论、学管理、学党务知识，提高其政策理论水平和工作能力，拓宽党建工作思路。
（二）党支部要从提高凝聚力、向心力、亲和力和执行力入手，围绕服务型政府开展工作。一是要抓班子，不断增强党支部的凝聚力和向心力。要通过抓学习、抓制度、抓廉政，不断提高班子自身素质建设，形成一个富有凝聚力和战斗力的坚强领导核心。二是要抓作风建设，切实转变班子成员作风。一方面要切实加强思想作风，党支部成员一定要解放思想，牢固树立积极进取、求真务实、艰苦奋斗的作风，增强创新意识和服务意识；另一方面要切实加强工作作风，吃苦在前，享受在后，兢兢业业做事，堂堂正正做人。三是要办实事，不断提高党支部的亲和力。只有处处为群众着想，真心实意为群众谋利益，才能赢得群众的拥护和信赖。
（三）适应新形势、新要求，创新工作方法、内容和机制。要按照“具体化、形象化、人性化、多元化”的整体要求，不断推进支部工作方法、内容和考评机制创新。一是要变党支部工作“抽象化”为“具体化”、“形象化”。党支部工作一定要顺应新形势的发展，不能与现实脱离，不能与群众脱离，而是要沉下心来，做一些实实在在的工作，让干部职工群众能看得见、摸得着，感觉得到。二是党支部工作要“人性化”。党支部不能一味地要求党员奉献和付出，而对党员的困难漠不关心，视而不见，要真心实意地关心党员的困难，在生活上尽力帮助党员改善生活条件，解除后顾之忧。三是要变党支部活动“单一化”为“多元化”。党支部不是以简单的开会读报、念文件、听汇报开展组织活动，可以开展各种各样的有意义的实践活动，改变以往支部活动单调、枯燥的形式，采取多样化的支部活动形式，使大家更加主动积极地参与到支部活动工作中来，从而保证党支部的凝聚力和号召力。
（四）抓好党员队伍建设，充分发挥党员的先锋模范作用。在行政管理部门，大部分党员分布在管理与执法的第一线，他们有的是行政管理与执法的骨干，有的是长期奋战在一线的老先进，有的是默默奉献的孺子牛，都是行政管理与执法的中坚力量。要紧紧围绕“给权利、给任务、给舞台、给客观评价”，培养造就一支能打“硬仗”的党员队伍。“给权利”就是党员应该享受的讨论、学习、活动等权利，要充分享受，使党员意识到自己不同于普通的老百姓。“给任务”就是帮助党员确定工作目标，明确工作责任。“给舞台”就是构筑各种活动载体，搭建党员作用发挥的平台。如结合基层党组织和党员实际，以提高“提高党支部战斗力、提升党员素质”为目的，在基层党组织和广大党员中间开展“一创双争”党建主线活动，搭建起党员争先的舞台，充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用。“给客观评价”就是要建立完善党员考核制度，保持党员先进性长效发挥。各党支部每月对党员责任区工作情况进行考核，评出“最佳党员责任区”，并与党员的绩效工资相挂钩，和“七一”表彰相挂钩，促进党员先锋模范作用的发挥。
工商行政执管理部门是连接党和政府与企业、个体经营者、广大消费者的桥梁和纽带。只有进一步加强和改进基层党支部的建设，增强党支部的凝聚力和战斗力，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，才能适应工商行政管理改革与发展的需要。
第八篇、结合高校基层党支部特点增强党支部创新活力加强基层组织建设,增强支部活力
龙源期刊网.
结合高校基层党支部特点增强党支部创新活力
作者：刘海为陈星李杰
来源：《文教资料》2013年第16期
摘要：党的十八大报告提到“创新基层党建工作，夯实党执政的组织基础”，本文主要以高校基层党支部为研究对象，从当前高校基层党支部工作普遍面临的问题出发，结合课题组成员近年来从事基层党建工作的相关实践和经验，提出改进高校基层党支部建设和激发创新活力的方法和途径，充分发挥大学生党员的先锋模范作用，夯实党的执政基础。
关键词：高校基层党组织创新活力党支部
党的十七大报告提出“充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用”，强调“要以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，使党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心”。党的十八大报告指出：“创新基层党建工作，夯实党执政的组织基础。党的基层组织是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒。”高校基层党支部是党的最基层组织，是党在高校基层组织中的战斗堡垒，在大学生的思想政治教育中发挥着重要的作用。改进和创新高校基层党支部建设，激发创新活力，不断增强党支部服务群众、凝聚人心的功能，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
一、增强高校基层党支部创新活力的目的
近年来，我国高校基层党支部的工作取得了显著成绩，积累了丰富的经验，其中学生党支部组织生活的开展是高校党建工作开展情况的一个重要反映，但随着国内外形势的发展变化，对高校基层党支部工作提出了许多新的要求。以改革创新精神、激发创新活力，进一步加强和改进高校基层党支部工作，已成为当前我国高校党建工作面临的重要而又紧迫的任务。推进基层党支部建设创新，是我党在执政条件下保持先进性和增强创造力的根本保证。
二、高校基层党支部建设现状和面临的主要困难
学生党支部作为高校的主要的基层党组织，是对学生党员进行教育管理的最直接、最有效的载体，是党组织在学生中的“战斗堡垒”。随着科技的进步和社会的发展，人们的生活方式更加多样化，一些高校学生党员理想信念也发生着转变，面临着危机，个人行动出发点中优先考虑的是个人利益得失；在张扬个性的同时，道德观念发生滑坡。高校学生党建工作也面临更为复杂的环境。
（一）网络的信息化和新时期大学生的特点给学生党支部工作带来的新问题。当代大学生大多是“80后、90后”的独生子女，独生子女的特点及网络时代的特征都给学生党支部的工作